青岛|青岛全力创建法治政府建设示范城市

摘要:北京时间20191023关于【青岛|青岛全力创建法治政府建设示范城市】的具体情况和说明,让www.bj-sanyo.cn新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

在全国率先设置决策法律审查机构、率先建立镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制、创新实施“政府购买法律服务督促惠企政策落实”新举、创新出台《青岛市法治政府建设示范创建模拟测评计分标准》……这诸多的全国“率先”之举,是今年以来青岛市法治政府建设发力提速的最新写照。

围绕“学深圳、赶深圳”,着眼于“高效青岛”建设,打造国际一流营商环境,我市统筹组织各级各部门下大气力展开“法治政府建设攻坚战”,打出法治建设“组合拳”,全力以赴创建全国法治政府建设示范城市。

权责清晰 监督科学 政府职能依法全面履行

“强化对行政权力的制约和监督,推动各级政府依法全面履职”,是法治政府建设的重中之重,一直受到社会各界和广大人民群众的高度关注。今年以来,我市各级政府在多方面实施了诸多有效举措,展现出法治与便民相融的新作为。

政府职能法治化。推进政府依法履职,及时发布行政审批、证明事项、公共服务事项、权责清单、行政事业性收费和政府性基金清单、涉企收费目录等清单并实行动态管理,严格落实和承接上级取消、下放事项,无法定依据的事项全部清理。在全国率先开发建设统一的“双随机”监管平台,实现市场监管执法事项全覆盖。日前,青岛首起生态环境损害赔偿案件开审,李沧区政府作为原告对损害生态环境违法者提起环境损害民事赔偿诉讼,区长出庭,凸显出以法治思维和法治方式解决治理难题,展现出在政府职能转变过程中,依法履行生态环境保护责任,通过司法途径实现生态环境保护的新动向。

政务服务标准化。行政审批中介服务机构全部与政府脱钩,行政审批时限对标全国先进城市全面压缩。全面推行“证照分离 多证合一”,企业办证时限普遍缩短40%以上,开办时间压缩至3个工作日以内;审批大厅全部完成“一窗式”改革,在53个领域制定430条“一链办理”指南,极大方便了办事群众。

权力行使制约化。制定《加强政务诚信建设实施方案》,推进政府履约专项清理。今年以来,为切实解决“新官不理旧账”问题,我市组织开展党政群机关履约情况专项清理,并成立督查组督促落实。深入推进行政复议案件办理,出台《青岛市司法局行政复议与行政执法监督衔接工作规定》,发现行政机关在行政执法中有违法或者不当行为,将案件线索告知行政执法监督机构,并开展行政执法监督工作,进一步规范了行政执法行为。

决策合法 执法规范 依法行政能力全面深化

前不久,市司法局在全国率先设立决策法律审查内设机构。在审查中注重综合把握法律和政策,做到既满足改革创新需要,又不脱离法治轨道,如审查“关于处置僵尸项目若干土地扶持政策”时,“对因容积率增加需补缴土地出让金的核算差额确定”及“集团企业之间调整土地、房产不改变原用途可直接过户”等措施时,在没有具体法律法规规定情况下,综合研判法律政策规定,支持了创新性举措的依法实施。

这是新形势下我市注重“决策合法”、推进依法治市的一个新范例。

健全完善依法行政制度体系。今年以来,制定《2019年青岛市法治政府建设工作计划》,对依法全面履行政府职能、深化“放管服”改革、健全依法决策制度机制等全市法治政府建设重点工作进行部署;在开展高效青岛建设攻势过程中,专门出台了法治政府建设攻坚战的具体方案;探索开展法治政府建设示范创建,创新出台《青岛市法治政府建设示范创建模拟测评计分标准》;以市政府办公厅名义出台了《关于进一步做好行政规范性文件合法性审核工作的通知》和《关于做好2019年度重大行政决策有关工作的通知》,制定《青岛市行政机关负责人出庭应诉工作规定》,确保我市法治政府建设工作强力推进。

重大行政决策科学民主合法。市司法局新设的决策法律审查内设机构,专职承担市政府行政决策及相关文件的合法性审查,并指导、监督市政府部门、区市政府和有关功能区管理机构相关工作等。如今年1至8月份,对市政府常务会议议题、市政府会议纪要和市政府发文进行合法性审查268件次。与此同时,我市在全国率先将决策合法性审查延伸至镇街,制定《关于建立镇街重大行政决策重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制的意见(试行)》,充分利用司法所专业力量,以开展镇街行政决策、重大项目合法性审查和行政执法行为指导监督为实现路径,推动法治政府建设在市、区市、镇街三级“全贯通”,目前已在全市10个区市41个镇街开展试点并初见成效。

行政执法严格规范公正文明。推进跨部门、跨领域综合执法,所有区市均成立综合行政执法局。制定行政执法与刑事司法衔接工作程序规定,完善行政执法与刑事司法衔接工作。制定并落实年度行政执法监督工作计划,在全市全面推行行政执法“三项制度”,全省推行行政执法工作“三项制度”现场会在我市胶州召开。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,审核确定持证上岗人员19000余人,组织全市行政执法人员资格清理,截至目前共清理2000余人。

夯实基础 完善服务 法治保障能力全面巩固

“今年9月份,我市在全省率先发布新一轮机构改革后国家机关‘谁执法谁普法’普法责任清单,责任单位由50余家增加到近70家,法律法规从200余部增加到300余部。”市普法办负责人欣然介绍说。

围绕强化法治政府建设领导,全市各级党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设成效纳入全市考核和发展规划。

着眼提高政府队伍法治能力,宪法法律被列为党校、社会主义学院各班次必修课,被纳入处级以下公务员在线培训考试,成绩与年度考核、职位晋升挂钩,3.7万人完成网上在线法律知识考试。市直部门、区市党委领导班子学法常态化,宪法被列入中心组学习重要内容。

瞄准完善公共法律服务体系,我市普遍设立法律顾问、公职律师制度,有效发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。今年以来,还制定推进市党政机关和国有企业设立公职律师公司律师制度实施方案。截至8月底,共有25家公职律师单位、23家公司律师单位通过省司法厅审批,可以设立公职律师公司律师岗位,共有公职律师38人、公司律师72人。在全国率先制定出台《政府购买法律服务督促惠企政策落实的实施意见(试行)》,采取政府购买服务方式,鼓励中介机构履行社会监督责任,为企业提供政策解读、政策执行监督、执行效果反馈等服务,帮助企业兑现政府出台的惠企政策。截至目前,市司法局已经与多个部门梳理了7000余条惠企政策,对5家律师事务所的63名律师进行了相关培训,将针对200多家提出解读惠企政策需求的企业逐步提供“免费”法律服务,城阳区、即墨区作为这项新举的试点区,相关律师团队已经对接20多个企业提供惠企法律服务,受到企业的好评。(记者 戴 谦)


查看更多
三傻大闹宝莱坞 高清下载|不忠|中国市长|乡村乱人伦|亚洲丰满熟妇在线播放|人尽可夫电影|佐々木絵美|偷拍自拍图片|免费网站看v片在线a|军犬 电影 2019|刺客新传|午夜凶铃|双面胶电视剧|后厨|啵乐腐味满满|国产凌凌漆电影|在线看人与动人物A级毛片|大乳牛奶女|天堂的雷霆|奈何boss要娶我2免费版|

实时推荐

广西梧州市:群众事马上办 助企移出“黑名单”
推荐 2020-06-05 16:23 308 2348
兰州官企“联盟”推新消费 减租发券上新“购物节”
推荐 2020-06-05 16:23 735 5743
多国经济解封 中国出口距回暖还有多远?
推荐 2020-06-05 16:23 543 3274
黄嘴白鹭“光临”德令哈
推荐 2020-06-05 16:23 986 4564
广西梧州市:以“报告”出招 巧管电梯故障少
推荐 2020-06-05 16:23 695 1439
济南市2020年六五环境日暨“放鱼养水”活动举行
推荐 2020-06-05 16:23 672 3043
超市自助收银“买多付少” 90后男子多次盗窃被判刑
推荐 2020-06-05 16:23 848 3643
能和另一半同甘共苦,爱情最纯粹,从来不物质的4大生肖女
推荐 2020-06-05 16:23 643 4548
从未拿过50分的超级巨星:伦纳德上榜,有2人是MVP
推荐 2020-06-05 16:23 382 7307
最高2000元一人!中小微企业招高校毕业生,满足条件可获奖补
推荐 2020-06-05 16:23 197 6848
这队要解散?14号秀免费送,被弃249天成得分王,效率也第1
推荐 2020-06-05 16:23 152 5498
传承“御岳”设计,长安CS55 PLUS蓝鲸版惊艳亮相!
推荐 2020-06-05 16:23 524 9629
临沂机场与南航、川航、厦航召开航线合作发展座谈会
推荐 2020-06-05 16:23 571 5768
世界环保日|市民捡够10只烟头可换取香皂等礼品
推荐 2020-06-05 16:23 918 6064
上海夜生活节:上海科技馆自然博物馆明推出夜场“博物馆奇妙夜”
推荐 2020-06-05 16:23 263 8131
检察机关分别对白英、许洋、党振清决定逮捕
推荐 2020-06-05 16:23 389 1429
风采展⑤ | “战疫情 勇担当”职工摄影比赛作品“云”上展第三波~~
推荐 2020-06-05 16:23 135 8922
华北空管局通信网络中心召开案例分析会
推荐 2020-06-05 16:23 968 7883
6月6日起,北京突发公共卫生事件应急响应下调为三级
推荐 2020-06-05 16:23 513 5418
开原市刘洪涛副市长到下肥镇学校检查疫情防控和复学复课工作
推荐 2020-06-05 16:23 208 5241
英国“脱欧”公投以来 加入德国籍英国人猛增
推荐 2020-06-05 16:23 584 1784
睢阳区毛堌堆镇:“三边三头”在行动 秸杆禁烧不放松
推荐 2020-06-05 16:23 844 4030
换个有趣的角度望长城 "小人儿"眼中的金山岭
推荐 2020-06-05 16:23 970 2631
民生银行启动第四届“零售品牌主题日”活动
推荐 2020-06-05 16:22 693 2203
5月我国南方多地出现今年以来最强降雨过程
推荐 2020-06-05 16:22 473 6220
5月中国快递物流指数为108.8% 比上月回升4.3个百分点
推荐 2020-06-05 16:22 146 7992
首趟中国至西班牙国际合作防疫物资专列从浙江义乌启程
推荐 2020-06-05 16:22 508 4090
排骨这个做法厉害了,又香又嫩还软糯,比红烧糖醋都好吃,太绝了
推荐 2020-06-05 16:22 282 7769
甄嬛传:甄嬛生双生子,皇后送玲珑玉璧庆贺,甄嬛为何瞬间变脸?
推荐 2020-06-05 16:22 801 5067
娱乐圈走后门的明星,可不止一个仝卓
推荐 2020-06-05 16:22 851 9735
5日下午济南召开发布会,发布2020年高校毕业生就业工作政策
推荐 2020-06-05 16:22 841 7819
最后24秒关键球谁最强?七大现役巨星数据公布,詹姆斯仅第四
推荐 2020-06-05 16:22 814 3724
展厅里的解剖车:广汽菲克Jeep大指挥官实力如何?
推荐 2020-06-05 16:22 121 2808
1-5月宁波保税区跨境电商进口逆势增长
推荐 2020-06-05 16:22 481 1166
柔术人赵岩:独臂篮球少年是正能量,钟美美那样的得天天暴打一顿
推荐 2020-06-05 16:22 105 9388
敞篷贵 敞篷美 但这几款敞篷真遭罪
推荐 2020-06-05 16:22 846 4120
吉林开展第十三个“世界认可日”主题活动
推荐 2020-06-05 16:22 429 3139
7月1日起,贵阳至大理首开直达高速动车,四个半小时可达
推荐 2020-06-05 16:22 867 2067
券商5月业绩环比集体下滑,或受自营、经纪业务双重拖累
推荐 2020-06-05 16:22 800 2898
商丘市机关事务中心构建学习型机关
推荐 2020-06-05 16:22 237 9987
罗云熙晒餐,粉丝们纷纷点赞留言:原来帅就是这样吃出来的啊
推荐 2020-06-05 16:22 120 2267
七彩“途”,走进了“彩虹村”——安康监狱携手安康市义工联合会对服刑人员未成年子女进行帮教
推荐 2020-06-05 16:22 646 8801
女人对你“动了情”,才会给你这些“暗示性”!
推荐 2020-06-05 16:22 855 4738
笑到抽筋的笑话段子,笑死人不偿命!
推荐 2020-06-05 16:22 410 798
@择业期内高校毕业生,在济南创业最高可享20万创业担保贷款
推荐 2020-06-05 16:22 286 8910
双离合变速箱DCT好在哪?
推荐 2020-06-05 16:22 738 893
比克斯塔夫:全队都渴望参加复赛,但接受联盟的艰难决定
推荐 2020-06-05 16:22 808 4090
美股异动 | 航空股盘前大幅上扬,联合大陆航空(UAL.US)涨超9%
推荐 2020-06-05 16:22 207 7200
【全国爱眼日】“小眼镜”现象引担忧 眼科医生提醒:0-6岁远视储备十分关键
推荐 2020-06-05 16:22 344 3515
原创 中国动力电池涌入全球供应链,产业升级任重道远
推荐 2020-06-05 16:22 144 1035
原创 给车加油时,到底加200还是加满?老司机:按照这样加省油又省钱
推荐 2020-06-05 16:22 330 2469
嗨购周历·奉贤 | 逛复古集市、吃龙虾钓龙虾,还有精彩表演
推荐 2020-06-05 16:22 200 945
关于洪泽湖退圩还湖,洪泽区区长邓勇这样说……
推荐 2020-06-05 16:22 175 3386
一个人的幸福小窝,套内仅30㎡,各种功能照样实现,家中好清爽
推荐 2020-06-05 16:22 212 5936
百威用可再生电力酿酒,跨界新能源是实干还是噱头?
推荐 2020-06-05 16:21 188 5317
原创 国乒比赛再爆冷!新星力压世界第1夺冠,核心伤病令人担忧
推荐 2020-06-05 16:21 502 9143
幻灯-LG杯16强申旻埈战丁浩 姜东润握力器瞩目
推荐 2020-06-05 16:21 112 3575
多管齐下!基层党组织引领社会治理落到实处
推荐 2020-06-05 16:21 318 6551
红楼中这个家族比贾家更有钱,老太妃是她家长辈,女儿是王妃!
推荐 2020-06-05 16:21 688 7947
食品检测报告不能拿来就用
推荐 2020-06-05 16:21 195 9416
承德县中医院6月7日无假日门诊出诊安排
推荐 2020-06-05 16:21 91 9204
前三天免费!2020LPL夏季赛开启选手第一视角功能
推荐 2020-06-05 16:21 709 6539
儿童照要的不是技术,而是创意!看看人家父母是怎么拍照的
推荐 2020-06-05 16:21 675 4578
精致女生必学的3种丝巾用法,告别平凡单调的夏季穿搭!
推荐 2020-06-05 16:21 830 1228
热巴自曝父母被私生饭骚扰,无奈发声:我的父母不需要你来关心
推荐 2020-06-05 16:21 146 1353
世界环境日,公交文旅集团在行动
推荐 2020-06-05 16:21 708 7796
疫情凸显全球卫生治理机制面临诸多挑战,专家们这样说
推荐 2020-06-05 16:21 726 4470
凌潇肃结婚8周年“吃独食” 唐一菲吐槽:要挨打
推荐 2020-06-05 16:21 453 7927
【金秋之声】辽宁省金秋医院与葫芦岛市中心医院签订专科联盟合作协议
推荐 2020-06-05 16:21 843 6762
大陆各地台胞:两岸不可分割,“台独”必须遏制
推荐 2020-06-05 16:21 382 2036
日喀则市旅游发展行政执法培训班 开课啦!
推荐 2020-06-05 16:21 336 5404
齐鲁制药第三代铂类抗肿瘤药 奥沙利铂获批上市
推荐 2020-06-05 16:21 196 4731
胡旭彬当选厦门市集美区人民政府区长
推荐 2020-06-05 16:21 492 7109
「十堰」“百变金刚”龚照强,南口村里扶贫忙
推荐 2020-06-05 16:21 302 1854
安化交警多措并举抓好农村交通安全管理工作
推荐 2020-06-05 16:21 573 8160
精准扶贫扶智,工作成果落地开花
推荐 2020-06-05 16:21 921 6816
待人最真诚的3个生肖男,不喜欢撒谎,对感情也真诚
推荐 2020-06-05 16:21 300 8789
能吃能飞能生的草地贪夜蛾怎么对付? 德惠进行防控应急演习
推荐 2020-06-05 16:21 320 2991
国青主帅成耀东:年轻球员价值观尚未完全成熟,教练组也要负责任
推荐 2020-06-05 16:21 506 5197
义乌两宗商住地收金42.42亿元 金地、美的置业分别摘得
推荐 2020-06-05 16:20 426 4227
北京:适当开放小区卡口 撤除因疫情增设的物理隔离
推荐 2020-06-05 16:20 535 7150
北京:调低响应后仍严格坚持入境进京人员医学观察核酸检测
推荐 2020-06-05 16:20 449 5218
北京解除湖北(含武汉)进京限制
推荐 2020-06-05 16:20 720 9687
北京:降低响应级别后 社区仍要继续加强值守
推荐 2020-06-05 16:20 526 7442
北京暂不开放出入境旅游业务
推荐 2020-06-05 16:20 900 6754
长春地铁6号线:城市交通枢纽的“串联者”与“衔接者”
推荐 2020-06-05 16:20 564 6914
芝加哥发生女版"弗洛伊德"事件,美国一枪支商店被盗150支高危枪
推荐 2020-06-05 16:20 901 6093
中国科大附一院:带着光明去扶贫
推荐 2020-06-05 16:20 851 2265
日照市卫生健康综合执法支队至常州市卫生监督所交流学习
推荐 2020-06-05 16:20 688 7663
玉林市福绵区多措并举开展脱贫攻坚宣传报道
推荐 2020-06-05 16:20 570 9419
娱乐圈模范夫妻,同为演员女儿已经14岁,却没人知道他们结婚了
推荐 2020-06-05 16:20 529 5024
6月6日0时起,北京重大突发公共卫生事件应急响应下调为三级
推荐 2020-06-05 16:20 273 5791
又到了漂流与游泳消暑的旺季,选水质好的河道与游泳池非常重要
推荐 2020-06-05 16:20 159 7753
小黄人大眼睛怪来袭,萌萌哒可爱至极
推荐 2020-06-05 16:20 223 8574
500亩规划用地,粤港澳大湾区医药高端标杆产业园落户大旺高新区
推荐 2020-06-05 16:20 920 9799
电动车突然180度急转摔倒公交前,司机一脚急刹2秒内化险为夷|厢见
推荐 2020-06-05 16:20 405 1788
武汉市2020年高中招生计划出炉,多数高中扩招,近半中考生可读优质高中
推荐 2020-06-05 16:20 333 1624
气象专家解读为何山东省内同一时刻温差会超25度?
推荐 2020-06-05 16:20 395 860
暖心!人社部启动湖北高校毕业生就业促进行动
推荐 2020-06-05 16:20 648 6363
永兴县“蛋白固体饮料”事件调查处置情况新闻发布会文字实录
推荐 2020-06-05 16:20 124 9484